Relations industrielles entre l’Allemagne et l’Afrique : vers une collaboration renouvelée

Par Andreas Freytag , Stan du Plessis*

Malgré les progrès considérables réalisés par de nombreux pays africains au cours des 25 dernières années, le gouvernement allemand ne semble pas considérer le continent et ses acteurs comme des égaux en matière de relations industrielles. Si plusieurs ministères ont élaboré des stratégies africaines, celles-ci se concentrent principalement sur les politiques de développement classiques et ne mettent que rarement l’accent sur les opportunités économiques offertes par de nombreux pays africains. Il est vrai que les investisseurs allemands ont montré un grand intérêt pour les opportunités offertes par le continent, mais il s’agit principalement d’Afrique du Nord et de l’économie sud-africaine relativement plus développée. En outre, les médias ne parviennent souvent pas à présenter une image juste et équilibrée du continent au public allemand, renforçant plutôt les trois C : crise, conflit et corruption.

Cette situation est problématique pour trois raisons. D’abord, il n’est pas logique de parler de l’Afrique et non de chaque pays africain, car le continent est très diversifié. Ensuite, ces perspectives déformées et indifférenciées ne correspondent pas à la réalité. Troisièmement, l’Afrique est par conséquent négligée par les milieux d’affaires allemands. Ce biais négatif pose des problèmes aux pays africains et à l’Allemagne elle-même, dont les acteurs économiques sont dissuadés de s’implanter en Afrique. Il constitue également un obstacle à la résolution des défis posés par le changement climatique et les évolutions géopolitiques récentes.

Dans cet article, nous commençons par un bref aperçu des activités et des réalisations économiques en Afrique. Nous mettons ensuite en lumière les relations industrielles germano-africaines dans le contexte des derniers développements sur le continent. Enfin, nous décrivons brièvement les options politiques pour les gouvernements en Allemagne et dans les pays partenaires africains, ainsi que les stratégies pour les entreprises.

Un aperçu des performances industrielles de l’Afrique depuis le début des années 2000

Au cours de la première décennie des années 2000, l’Afrique était le continent qui connaissait la croissance la plus rapide depuis près de 20 ans. Cela tenait à la fois à la productivité et à la croissance démographique ; l’âge médian en Afrique était, et est toujours, inférieur à 20 ans. Ces tendances s’accompagnaient d’une amélioration de la gouvernance : la plupart des indicateurs institutionnels, notamment l’indicateur de développement humain (IDH), l’indice de perception de la corruption (IPC) et l’indice de liberté économique (EF) de l’Institut Fraser, montrent une amélioration au cours de cette période. En outre, la classe moyenne s’était développée et l’urbanisation se déroulait à grande vitesse.

La diversité des expériences des économies africaines depuis le début du siècle est facilement démontrée en sélectionnant quatre pays aux caractéristiques très différentes : l’Algérie (un grand pays d’Afrique du Nord), l’Éthiopie (un grand pays d’Afrique de l’Est), le Rwanda (un petit pays enclavé d’Afrique centrale) et l’Afrique du Sud (l’économie la plus grande et la plus développée du continent). Le tableau ci-dessous montre le PIB par habitant (en dollars américains corrigés de l’inflation, ancré en 2010) pour 2010 et 2022.

Données de la base de données ouverte de la Banque mondiale disponibles à l’adresse suivante : https://data.worldbank.org

Ajustés à l’inflation, les PIB de l’Afrique du Sud et de l’Algérie n’ont pas progressé de manière significative au cours de cette période. Dans le même temps, l’Éthiopie a connu une croissance moyenne de 8,8 % et le Rwanda de 6,7 % en termes réels par habitant. La composition de ces économies est très différente d’une composition sectorielle. Aux fins de cet essai, il est également important de noter la variance de la part du secteur manufacturier dans les exportations ainsi que de la balance commerciale du secteur manufacturier. Presque toutes les économies africaines ont des déficits commerciaux annuels dans le secteur manufacturier, ce qui reflète l’avantage comparatif actuel de ces économies. Le tableau ci-dessous résume les informations clés sur le rôle de la production industrielle dans ces économies.

Données de l’Annuaire international des statistiques industrielles 2023 de l’Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI).

Parmi les quatre pays comparés ici, l’Algérie détient la plus grande part de la production industrielle, soit 22,9%. Cependant, la production industrielle est nettement plus importante pour les marchés d’exportation du Rwanda et de l’Afrique du Sud. Enfin, aucune de ces économies n’est très compétitive selon l’indice de compétitivité de l’ONUDI.

Si l’on adopte une perspective régionale, la part du secteur manufacturier dans les exportations en 2022 est la suivante : Europe 78,1 % (avec l’Allemagne à 88,8 %), Asie de l’Est 94,3 %, Asie du Sud-Est 82,1 % et Asie du Sud 83 %. Parallèlement, la part de l’Afrique du Nord est de 45,4 % et celle de l’Afrique subsaharienne de 33 %. La Tunisie, le Botswana et l’île Maurice sont des économies africaines dont la part du secteur manufacturier dans leurs exportations est beaucoup plus importante, avec respectivement 89,6 %, 93,3 % et 88,4 %.

Ces données montrent que la capacité des différentes économies africaines à exporter des produits manufacturés est très variable. Cela montre à quel point l’engagement avec le continent doit être granulaire, au moins au niveau national. Cela indique également que des pays comme le Rwanda et l’Éthiopie se transforment en nations en développement dynamiques qui offrent d’importantes opportunités commerciales et commerciales.

Les chefs d’entreprise internationaux ont remarqué les opportunités différenciées sur le continent africain et ont exprimé leur intérêt pour les investissements directs étrangers (IDE). Le Rwanda, par exemple, a attiré en moyenne 2,8 % du PIB en IDE net par an depuis 2010, et l’Éthiopie encore plus, avec une moyenne de 3,1 %. Pendant ce temps, l’Afrique du Sud n’a attiré que 1,8 % d’IDE net par an en moyenne, et l’Alegria encore moins, avec une moyenne de 0,7 %.

Les acteurs africains voient l’Europe comme un partenaire potentiel parmi d’autres. Les avancées récentes d’autres acteurs comme la Chine, la Russie, le monde arabe ou l’Inde ont montré aux gouvernements africains qu’ils disposent d’un large éventail de possibilités. Toutefois, les entretiens avec différents acteurs africains ainsi que les reportages des médias donnent l’impression que les entreprises allemandes jouissent toujours d’une bonne réputation en tant que partenaires commerciaux et investisseurs. Pour exploiter ce potentiel, les attitudes et le comportement allemands envers les partenaires africains doivent être adaptés aux nouvelles réalités.

La part du secteur manufacturier dans le PIB africain n’a pas augmenté au cours des deux dernières décennies. Cependant, le commerce intra-africain est dominé par les fabricants et devrait croître une fois que la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECA) aura déployé tout son potentiel. Nous observons également une émergence croissante de start-ups, l’application de nouvelles technologies – souvent qualifiée de « saut technologique » – et un secteur des services en pleine croissance. L’activité florissante des start-ups est aussi impressionnante que l’existence d’entreprises de premier plan en nombre croissant. Les entreprises africaines s’intègrent de plus en plus dans les chaînes de valeur mondiales (CVM) .

En revanche, la croissance économique de nombreux pays dépend encore de l’exportation d’un nombre limité de biens et services de haute et moyenne technologie, ce qui les rend vulnérables aux chocs de prix. Les échanges avec les partenaires extérieurs à l’Afrique se caractérisent par l’exportation et l’importation de ces produits de base. De plus, après la crise de la Covid-19, les perspectives dans de nombreux pays africains étaient médiocres. Récemment, cependant, la plupart des pays semblent être de nouveau sur la bonne voie sur le plan économique. Malgré leur croissance économique globale plus élevée, la Banque africaine de développement s’est toutefois inquiétée dans ses Perspectives économiques 2024 du fait que le développement durable et la transformation sociale restent difficiles à atteindre sur une grande partie du continent, en partie en raison de la lenteur de la transformation structurelle. L’agriculture traditionnelle à faible productivité et la main-d’œuvre peu qualifiée dominent la structure de ces économies. Un développement durable nécessitera une transition vers des secteurs à plus forte productivité ainsi qu’une productivité plus élevée dans les secteurs traditionnels.

Relations industrielles germano-africaines

Plusieurs ministères allemands ont formulé des stratégies africaines qui ne sont pas coordonnées, voire contradictoires. Par exemple, bien que le ministère des Finances (BMF) et le ministère de l’Économie (BMWK) se concentrent sur le développement économique, ils ne discutent pas de cette relation sur un pied d’égalité, mais uniquement comme d’un moyen de financer les investissements allemands en Afrique. Cette perspective paternaliste oublie que les pays africains pourraient être des partenaires importants dans les politiques climatiques et, en particulier, dans la demande allemande en hydrogène. Pire encore, le ministère de la Coopération économique et du Développement (BMZ) néglige les relations économiques, se concentre sur l’aide et définit ses relations avec les partenaires africains de manière très descendante. Cette dernière perspective contribue très probablement à l’image biaisée et à la perception erronée de l’Afrique en Allemagne.

La création de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECA) a donné naissance au plus grand accord de libre-échange au monde, du moins en termes de nombre de membres. Bien que la ZLECA n’ait pas encore pleinement exploité son potentiel, elle offre une formidable opportunité aux Africains ainsi qu’aux travailleurs et aux entreprises d’ailleurs. Cette opportunité n’a pas été bien comprise par les responsables politiques et le monde des affaires allemands. La Fédération des industries allemandes (BDI) a récemment publié un bref document de position dans lequel elle déplore à juste titre l’attitude paternaliste des fonctionnaires allemands. Cependant, l’industrie semble attribuer la responsabilité de ses propres activités entrepreneuriales en Afrique au gouvernement.

Il n’est pas surprenant que les entreprises allemandes aient été réticentes à opérer en Afrique, seules 1 000 entreprises sur plus de 3 millions poursuivant des intérêts africains. Néanmoins, les exportations allemandes vers l’Afrique ont augmenté entre 2000 et 2023, passant d’environ 10 milliards de dollars à 28,7 milliards de dollars (environ 1,5 % des exportations allemandes), tandis que les importations en provenance d’Afrique ont augmenté de quelque 12 milliards de dollars à 32,5 milliards de dollars (2,2 % des importations allemandes) au cours de la même période. Les exportations allemandes vers l’Afrique comprennent des machines (un cinquième des exportations allemandes), des produits chimiques ou d’autres biens d’investissement et des voitures (environ un quart).

Entre 2010 et 2022, les IDE nets mondiaux vers l’Afrique subsaharienne ont diminué, passant d’environ 2,5 % du PIB régional à entre 1,5 % et 2 % du PIB régional. La variation régionale est toutefois importante : des économies comme le Nigéria connaissent une sortie nette tandis que d’autres, comme le Mozambique, ont enregistré des IDE nets positifs considérables. Dans le prolongement de cette évolution, les entreprises allemandes n’accordent pas beaucoup d’importance au continent africain. En 2021, 80 milliards de dollars ont été investis en Afrique, dont la moitié en Afrique du Sud, malgré la stagnation de l’économie sud-africaine. En 2022, ce flux est tombé à 45 milliards de dollars (sans compter les investissements extraordinairement élevés au Cap). La part de l’Allemagne dans la hausse de 2021 s’est élevée à 15 milliards de dollars, soit plus que les années précédentes. Les entreprises allemandes investissent traditionnellement à proximité de leurs clients et ne se concentrent pas tellement sur les prix des facteurs, du moins moins en Afrique qu’en Asie, par exemple. Le secteur manufacturier en Afrique étant relativement petit, les entreprises allemandes n’investissent pas une part importante de leurs IDE. Elles se concentrent en revanche sur l’Afrique du Nord et l’Afrique australe. Actuellement, les investisseurs allemands prévoient toutefois plusieurs projets d’hydrogène vert sur la côte ouest-africaine, ce qui permettrait d’augmenter considérablement le stock d’IDE allemand en Afrique.

Les entreprises allemandes bénéficient du soutien du gouvernement par le biais de garanties de crédits à l’exportation et d’instruments de protection des investissements. Cependant, le financement des exportations vers l’Afrique est relativement coûteux pour les entreprises allemandes. En même temps, les banques allemandes sont très réticentes au risque et évitent de financer les entreprises allemandes en Afrique. Il en va de même pour le financement des investissements : actuellement, il semble que les investissements soient suspendus en raison des taux d’intérêt trop élevés pour les investissements en Afrique. Pour améliorer la situation, le gouvernement allemand a signé près de 150 accords bilatéraux de protection des investissements (API), dont plus de 40 ont été signés par des pays africains. Le gouvernement allemand subordonne la signature d’un AIP à une garantie d’investissement. Comme pour les investissements, ces garanties se concentrent sur l’Afrique du Nord et l’Afrique australe. Différents programmes, tels que Compact with Africa et le Plan Marshall avec l’Afrique, sont également utilisés pour soutenir les activités des entreprises allemandes en Afrique. Le volume de ces programmes est toutefois relativement faible.

En résumé, l’Afrique n’est toujours pas sur le radar des entreprises et du gouvernement allemands. Cette négligence est surprenante compte tenu de la nouvelle constellation géo-économique, qui exige de prendre en compte tous les partenaires potentiels pour les relations économiques futures. Cela concorde avec une dernière observation : l’aide publique au développement (APD) allemande pour l’Afrique n’est pas alignée sur l’investissement ou la promotion des exportations et se concentre sur les pays évités par les entreprises allemandes. Ces dernières préfèrent les pays à faible risque politique, tandis que l’APD se concentre sur les pays à risque politique élevé. Cette inadéquation témoigne d’un manque de stratégie globale germano-africaine.

Des outils politiques pour améliorer les relations industrielles entre l’Allemagne et le continent africain

 Considérations principales

Afin d’améliorer les relations industrielles entre l’Allemagne et ses partenaires africains, les deux parties disposent d’un éventail d’instruments politiques potentiels, allant de mesures générales à des mesures de politique industrielle simplifiées.

Les responsables politiques allemands devraient aborder certains aspects géoéconomiques et géopolitiques fondamentaux. Cela implique d’accepter de nouvelles réalités. L’Afrique n’attend plus l’attention appropriée des partenaires européens, qui agissent souvent comme s’ils voulaient imposer leurs préférences et leurs valeurs aux partenaires africains. Les Africains perçoivent également de nombreux pays européens comme dominants et autoritaires en Afrique. Bien que ce ne soit pas le cas de l’opinion qu’ils ont des Allemands, il faudrait néanmoins que l’attitude allemande à l’égard de l’Afrique change considérablement. Premièrement, l’Afrique est très diverse et doit être jugée pays par pays. Deuxièmement, les partenaires africains doivent être traités comme des pairs lors des discussions commerciales. Troisièmement, la situation exige une approche renouvelée de la coopération au développement : l’aide doit être remplacée au moins en partie par des flux commerciaux et d’investissement.

Les dirigeants africains suivent une stratégie fondée sur des liens historiques et des logiques économiques. Pour des raisons historiques, la Russie est vue d’un œil favorable dans certains pays africains importants. En Afrique du Sud, par exemple, le gouvernement du Congrès national africain (ANC) se souvient encore que la Russie – ou plus exactement l’Union soviétique – l’a soutenu pendant l’apartheid. Cependant, les gouvernements africains ne devraient pas considérer l’engagement russe sur le continent comme un traitement équitable sur un pied d’égalité. La Russie, comme la Chine, poursuit ses propres intérêts géostratégiques clairement définis. Se concentrer uniquement sur les relations avec ces deux superpuissances ne servira à rien pour les pays africains.

L’engagement des autocraties en Afrique peut néanmoins donner aux gouvernements africains un certain poids. L’initiative chinoise Belt and Road (BRI) devrait par exemple servir d’argument pour exiger davantage de l’Allemagne, en mettant l’accent non pas sur l’APD, mais sur les relations commerciales. Après tout, les intérêts africains se concentrent sur l’afflux de fonds d’investissement et de savoir-faire technologique. Les dirigeants africains recherchent ce type de soutien depuis des décennies. Contrairement à la Russie, à l’Europe ou aux États-Unis, la Chine a répondu à leur appel. C’est une nouvelle occasion d’approfondir les relations industrielles germano-africaines.

En résumé, l’Allemagne et les pays africains doivent regarder la réalité en face et abandonner les idées reçues et les perceptions déformées qu’ils ont les uns des autres. Compte tenu de l’énorme potentiel dont ils disposent, un changement de perception est essentiel, voire inévitable. Il permettra aux acteurs politiques de voir clairement les avantages d’un renforcement des relations industrielles et économiques.

Les instruments de la politique économique allemande

Ces considérations générales sur les attitudes et les stratégies globales peuvent être complétées par des mesures de politique industrielle plutôt banales. Les mesures de politique économique peuvent attirer les investissements nationaux et étrangers et rendre les entreprises aptes à la concurrence. Le débat en cours sur la transformation vers une économie respectueuse du climat en Allemagne a montré que les partenaires et les sites africains ont un grand potentiel pour contribuer à cette transformation. De même, la transition elle-même nécessite davantage d’échanges et d’investissements entre l’Allemagne et ses partenaires africains.

L’Afrique, et en particulier la côte ouest et le Sahel, peuvent être très efficaces pour produire de l’hydrogène vert, non seulement pour l’Afrique elle-même, mais aussi pour l’exportation vers l’Allemagne, où il sera nécessaire en grandes quantités. Quelques projets sont déjà prévus, et d’autres sont nécessaires. Reste à savoir si ces projets se concrétiseront. Ce potentiel peut être exploité avec le soutien du gouvernement allemand. Nous proposons ici quelques mesures politiques faciles à mettre en œuvre et rentables.

Reste à savoir si ces projets se concrétiseront. Ce potentiel peut être exploité avec le soutien du gouvernement allemand. Nous proposons ici quelques mesures politiques faciles à mettre en œuvre et rentables.

• Le financement de projets en Afrique est un problème pour les entreprises allemandes, car de nombreuses banques considèrent que les risques pays en Afrique sont élevés. Les coûts de financement sont parfois prohibitifs. Cela vaut aussi bien pour le financement des exportations que pour les garanties d’investissement. C’est pourquoi nous suggérons que le secteur bancaire allemand – y compris les banques publiques – développe de nouveaux modèles commerciaux permettant un meilleur accès au financement pour les entreprises allemandes intéressées par un engagement en Afrique.
• Nous proposons également d’étendre les garanties gouvernementales aux investissements en Afrique. Cela pourrait se faire, par exemple, en réorientant les fonds de l’aide publique au développement vers de telles garanties. Il est largement prouvé que l’efficacité de l’aide est globalement très faible. Cette réorientation porterait donc plus préjudice aux acteurs allemands du développement qu’aux Africains. Ce n’est pas un hasard si les décideurs africains réclament davantage d’activités commerciales sur le continent ; beaucoup demandent même de renoncer à l’APD ou du moins de la réduire considérablement.
• Le gouvernement allemand devrait éviter de rendre les investissements sur le continent africain trop bureaucratiques. La loi allemande sur la chaîne d’approvisionnement et, plus encore, la nouvelle législation européenne, censée protéger l’environnement et défendre les droits de l’homme, entravent en réalité les activités allemandes sur le continent africain. Les entreprises doivent faire face à des coûts élevés de reporting et au risque d’être poursuivies en justice si elles ne sont pas en mesure de contrôler l’ensemble de leur chaîne d’approvisionnement. Par conséquent, elles hésitent et reportent leurs projets d’investissement dans les pays en développement. Cela est problématique car ces pays adhèrent déjà à des normes élevées en Afrique, en particulier si on les compare aux entreprises chinoises ou russes. En conséquence, il existe un risque que des entreprises de pays autocratiques peu intéressés par les droits de l’homme comblent cette lacune. La législation européenne sur la diligence raisonnable aggrave ainsi plutôt qu’elle n’améliore le respect des droits de l’homme en Afrique, sans parler du fait qu’il semble assez arrogant de supposer que les gouvernements africains ne se soucient pas des droits de l’homme et ont besoin d’être sermonnés par les Européens.
• Le gouvernement allemand ne devrait pas essayer d’imposer des normes techniques strictes, par exemple en matière de protection du climat, à l’industrie. Il devrait plutôt autoriser l’utilisation de technologies vertes pour produire de l’énergie ou offrir de la mobilité en Allemagne. Le gouvernement allemand actuel s’appuie largement sur de nouvelles publications suggérant une politique industrielle plus ciblée. Un examen plus approfondi révèle que ces publications négligent les problèmes d’économie politique des interventions ciblées : les activités de recherche de rentes faussent les effets, qui sont de toute façon négligeables puisque les gouvernements n’ont ni les informations ni les incitations nécessaires pour prédire la demande future. Cela dit, le gouvernement allemand devrait autoriser davantage de concurrence et d’ouverture, et contrôler moins strictement l’économie nationale. La neutralité technologique sera plus attrayante pour les régions ou les pays africains qui cherchent à collaborer avec des entreprises allemandes sur des projets de protection du climat.
• L’Europe devrait repenser sa politique commerciale à l’égard de l’Afrique. Comme d’autres pays industrialisés, l’Union européenne applique un certain nombre de barrières cachées aux exportations africaines, telles que les règles d’origine ou d’autres mesures internes, notamment la tristement célèbre Politique agricole commune. Pour améliorer les relations avec l’Afrique, ces barrières devraient être au moins partiellement démantelées.

Mais c’est avant tout le monde des affaires qui est responsable de ses relations avec les autres continents. Les entreprises et associations patronales allemandes doivent développer une attitude plus entrepreneuriale et une plus grande appétence au risque. Les opportunités en Afrique sont considérables, comme le montrent régulièrement les entrepreneurs d’autres pays. Le monde des affaires ne doit pas tomber dans le piège de surévaluer les risques et de gâcher ses chances. L’émergence d’une classe moyenne africaine contribuera à la demande de produits industriels africains, qui à son tour nécessitera des investissements nationaux et étrangers. Cela nécessite l’exportation de machines et d’autres biens d’investissement ainsi que des IDE allemands. En outre, la transformation économique envisagée nécessite des importations allemandes stables de matières premières et un approvisionnement régulier en hydrogène vert. Étant donné que les industries allemandes sont en concurrence internationale pour ces intrants, la négligence de leurs partenaires africains est encore plus déconcertante.

Options de politique industrielle africaine

Certains gouvernements africains ont tiré les leçons des politiques industrielles mises en place au cours des deux dernières décennies. Une politique industrielle productive ne se résume plus à des mesures protectionnistes et tournées vers l’intérieur, comme les approches de substitution aux importations du siècle dernier. Au contraire, lorsque la politique industrielle a été couronnée de succès, elle a été associée à la promotion des exportations et à une perspective tournée vers l’extérieur .

Après la guerre, certains pays asiatiques se sont industrialisés en développant des chaînes d’approvisionnement nationales complètes dans des secteurs particuliers, comme le transport maritime, l’automobile et l’électronique. Depuis, cependant, les chaînes de valeur mondiales ont également évolué de manière significative. Les pays africains doivent désormais faire face à la concurrence dans ce contexte. La politique industrielle doit aider les entreprises locales à rejoindre les chaînes de valeur mondiales, continentales et régionales en réduisant le coût des affaires imposé par la bureaucratie, en réduisant le coût du transport grâce à un système logistique efficace, etc. D’autres exemples d’options de politique industrielle utiles dans le contexte africain comprennent des infrastructures appropriées, une formation de la main-d’œuvre et un meilleur accès au crédit et aux marchés financiers. L’une des raisons de la réticence des entreprises allemandes à investir en Afrique est la perception d’un risque élevé, qui repose en partie sur des idées fausses, mais aussi en partie sur de réelles préoccupations politiques et économiques. Pour attirer davantage d’investissements allemands, les gouvernements africains peuvent faire beaucoup pour accroître la transparence des institutions nationales et des structures de gouvernance et ainsi atténuer les risques perçus.

Le manque d’infrastructures en Afrique constitue un autre obstacle à l’engagement allemand sur le continent. Il y a un manque de ports, d’aéroports, de liaisons ferroviaires et d’autoroutes intracontinentales. Cela augmente les coûts de transaction pour toute entreprise. Les investissements dans ces infrastructures constituent une excellente utilisation de l’APD. Actuellement, les entreprises étrangères comparent la situation en Afrique à celle d’autres continents, comme l’Asie, et, à juste titre, investissent souvent ailleurs.

Le concept d’infrastructure peut être élargi et étendu à un certain nombre de services commerciaux de base, tels que la comptabilité, le conseil fiscal, les services de relations humaines, etc. Ces services sont des conditions préalables pour que les entreprises étrangères investissent dans des entreprises africaines ou intègrent ces entreprises dans des CVM. Cette dernière condition implique que les gouvernements africains investissent massivement dans l’éducation. Une main-d’œuvre instruite rend les IDE dans le pays concerné très attractifs.

Conclusions

Malgré les problèmes qui ont suivi la crise du Covid-19, le continent africain recèle encore un énorme potentiel pour les entreprises allemandes. Si certains pays africains présentent des risques politiques élevés, d’autres offrent de nombreuses opportunités. Ce potentiel se cache derrière une vision quelque peu indifférenciée de l’Afrique par les Allemands, qui la considèrent comme un continent en crise. Malheureusement, le gouvernement ne fait pas assez pour changer cette vision.

Il est évident que les relations industrielles germano-africaines souffrent de problèmes de communication. Les acteurs politiques allemands ont une attitude paternaliste et le monde des affaires est peu impliqué. Parallèlement, les décideurs politiques africains penchent en faveur des pays autocratiques, en particulier la Russie et la Chine. Ces deux tendances ne sont pas propices à une analyse et à un jugement objectifs des avantages mutuels d’un approfondissement des relations germano-africaines.

Dans notre essai, nous avons d’abord mis en lumière les différentes situations économiques en Afrique et décrit brièvement les relations industrielles germano-africaines et les obstacles à une interaction plus approfondie. Dans la dernière partie, nous avons tiré des conclusions politiques au niveau général et concernant la sphère économique. Il s’avère que les politiques en question nécessitent relativement peu d’investissements. Elles nécessitent cependant une acceptation importante de ces nouvelles réalités. Nous recommandons vivement aux décideurs politiques et aux entrepreneurs allemands d’adapter leur vision de l’Afrique.

*Dr. Andreas Freytag est professeur d’économie à l’Université Friedrich Schiller d’Iéna, professeur honoraire à l’Université de Stellenbosch et professeur invité à l’Institut du commerce international d’Adélaïde.

Le professeur Stan du Plessis est macroéconomiste à l’université de Stellenbosch, où il est directeur des opérations et ancien doyen de la faculté des sciences économiques et de gestion. Il est également professeur au département d’économie, où il est spécialiste de la macroéconomie et de la politique monétaire.

**L’APRI ne prend pas position sur les questions de politique publique. Les opinions exprimées dans les publications sont celles des auteurs et ne reflètent pas nécessairement celles de l’APRI, de son personnel ou de son conseil d’administration.

Source : https://afripoli.org/