تسارع عملية التكامل الإقليمي والقاري
تطلق السنغال خط حافلات أقاليمي: في حين تعلن رواندا إلغاء وجوب التأشيرات لمواطني الاتحاد الأفريقي ؛ كما تحذو نيجيريا حذوها من خلال تنفيذ إجراءات تأشيرة الدخول ؛ بدأ مشروع القطار عبر المنطقة المغاربية مع دعوة المانحين التي أطلقها اتحاد المغرب العربي … ناهيك عن دخول زليكاZLECA حيز التنفيذ. ، ويتسارع التكامل الإقليمي والقاري في نفس الوقت
إن القطاعات الخاصة ومنظمات المجتمع المدني هي التي تقود العملية. وهو ما يمنح عموم الأفارقة أحلامًا جديدة.
تحليل
دنيا بن محمد ، في كيغالي
في يومي 9 و 10 فبراير ، ستستضيف العاصمة الإثيوبية القمة الثالثة والثلاثين للاتحاد الأفريقي. في القائمة ، بالإضافة إلى الموضوع الرسمي ، وهو « إسكات الأسلحة النارية: تهيئة الظروف المواتية لتنمية أفريقيا » ، الإصلاح المؤسسي للاتحاد الأفريقي ؛ الأمن وظهور الإرهاب في الساحل ؛ وأخيراً وليس آخراً ، تسريع تنفيذ منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية زليكا
سوق يضم أكثر من 1.2 مليار شخص ، وهو أكبر سوق في العالم
اعتمد هذا السوق في كيغالي في 21 مارس 2018 ، و تم إطلاقه خلال قمة الاتحاد الأفريقي الأخيرة ، التي عقدت في يوليو 2019 في نيامي بالنيجر ، زليكا، مع 54 دولة أفريقية موقعة (فقط إريتريا لم توقع) ، لن يدخل حيز التنفيذ الكامل إلا بعد إطلاق تفكيك التعريفة في 1 يوليو 2020. وحتى ذلك الحين ، يستعد الجميع لاغتنام الفرص التي سيوفرها هذا السوق الذي يزيد عن 1.2 مليار شخص ، أي ، أكبر سوق في العالم ، بإجمالي ناتج محلي يبلغ 2،500 مليار دولار أمريكي ، والذي يجب وفقًا لتوقعات الاتحاد الأفريقي ، أن يترجم بزيادة أكثر من 60٪ من مستوى التجارة البينية الأفريقية 2022. وهو ما يعزز قدرة الاقتصادات الأفريقية على مواجهة الصدمات الخارجية ( التي يسببها تقلب أسعار السلع الأساسية في الأسواق العالمية ، والظروف الاقتصادية العالمية ، والتغيرات المفاجئة في أسعار الصرف …). علاوة على ذلك ، ينبغي أن يؤدي هذا السوق المشترك إلى زيادة في نمو البلدان ، بما في ذلك البلدان الأكثر هشاشة ؛ وان يضمن زيادة القدرة التنافسية للعوامل الاقتصادية القارية مع تشجيع ظهور أبطال أفارقة جدد ، وفي نهاية المطاف يسعى الى ان يكون له تأثير حقيقي على مستوى معيشة السكان الأفارقة
« حتى لو استغرق الأمر وقتًا ، فإن التكامل الاقتصادي لأفريقيا يسير على الطريق الصحيح ، لا سيما بفضل الشركات الأفريقية والشركات متعددة الجنسيات التي ترى مستقبلها في قارة أكثر اتحادًا »
ومع ذلك ، إذا كانت زليكا مدفوعة أساسًا بالمصالح الاقتصادية ، فإنها تقود في أعقابها الكثير من التدابير لصالح التكامل القاري. يجب ان تعتبر زليكا « وحدة » جديدة للتفكير بالنسبة للآباء المؤسسين للوحدة الأفريقية. هي حركة تقودها قيادة جديدة في العمل في القارة وعموم إفريقيا ، ولكن أيضًا وقبل كل شيء ، يقودها القطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدني. وهكذا ، بينما تطلق السنغال خط حافلات أقاليمي يربط غامبيا ؛ يتم الإعلان عن التطوير التدريجي لسوق إفريقية واحدة للنقل الجوي ؛ وتعلن رواندا عن إلغاء وجوب تأشيرات لمواطني الاتحاد الأفريقي للتنقل في أفريقيا؛ كما تحذو نيجيريا حذوها من خلال تنفيذ إجراءات تأشيرة الدخول ؛ وانشاء مشروع قطار عابر(UMA) المنطقة المغاربية و يموله الصندوق أفريقيا واتحاد المغرب العربي
مع دعوة المانحين التي أطلقها الاتحاد المغاربي وكذلك المنظمة الحديثة ، من قبل اللجنة الاقتصادية لأفريقيا و اتحاد المغرب العربي لعقد ندوة إقليمية حول « التأثير المحتمل لمنطقة التجارة الحرة الإفريقية القارية على اقتصادات المغرب العربي » ، وبالتالي إحياء الحلم المغاربي المتحد ، … مما لا شك فيه ، فان عملية التكامل الإقليمي والقاري ، المحجوب منذ فترة طويلة بسبب الخلافات السياسية ، يتسارع
كان هذا هو خلاصة تقرير « من أجل إفريقيا موحدة: الدور الرئيسي للشركات الأفريقية في جميع أنحاء القارة » الصادر عن مجموعة بوسطن الاستشارية.
« حتى لو استغرق الأمر بعض الوقت ، فإن التكامل الاقتصادي الأفريقي يسير على الطريق الصحيح ، لا سيما بفضل الشركات الأفريقية والشركات متعددة الجنسيات التي ترى مستقبلها في قارة أكثر اتحادًا.
إن الشركات الأفريقية ، بقيادة رواد الأعمال الأفارقة ، تغلبت على العديد من الحواجز – سواء من حيث البنية التحتية والمسافة – من أجل تعزيز التكامل الاقتصادي للقارة « ، وهو ما لاحظه المحللين. مما يشير أيضًا إلى تكاثر « علامات التكامل الاقتصادي كل شهر. تأتي الحوافز الأولى من داخل القارة: أفريقيا تستثمر أكثر في إفريقيا ، وأفريقيا تتاجر أكثر مع إفريقيا ، بينما الأفارقة يسافرون أكثر في إفريقيا. ملاحظة تؤكدها الأرقام الملموسة. لا تزال التجارة البينية الأفريقية ضعيفة ، رغم ذلك ، فقد ارتفعت من 11٪ إلى 20٪ خلال العقد الماضي
« إن التوحيد الكامل للاقتصاد الإفريقي على نطاق قاري هو السبيل الوحيد للدول الأفريقية للوصول إلى مستوى يشبه مستوى البلدان الصناعية. «
« أربعة وخمسين دولة لا يمكن أن يكون لكل منها تنمية مستدامة. لذلك وجب بناء حلول إقليمية. وحث إبراهيم ماياكي ، السكرتير التنفيذي للشراكة الجديدة من أجل تنمية أفريقيا (نيباد) ، على ضرورة بناء حلول إقليمية ، بمعنى أن تأخذ استراتيجيات قارية وتمنحها بعدًا إقليميًا. وقال فيكتور هاريسون ، مفوض الشؤون الاقتصادية في مفوضية الاتحاد الأفريقي: « مستقبل إفريقيا في التكامل الإقليمي ». تذكرنا جملتي كوامي نكروما ، مؤسس الوحدة الإفريقية: « التوحيد الكامل للاقتصاد الأفريقي على نطاق قاري هو السبيل الوحيد للوصول إلى مستوى يشبه مستوى الدول الأفريقية الصناعية. وبالمثل ، فإن إفريقيا التي تتحدث بصوت واحد تكون أكثر قدرة على إعادة التفاوض بشأن العقود ، لخدمة مصالحها ، سواء كانت تلك التي تربطها بالاتحاد الأوروبي أو بمنظمة التجارة العالمية وهكذا يبدو التكامل الاقتصادي بمثابة خطوة رئيسية نحو « الوحدة » ، بمعنى آخر خطوة نحو التعاون والتكامل والتضامن بين البلدان الأفريقية.
في الواقع ، عندما يتعلق الامر بالأمن ، ولا سيما التهديد الإرهابي أو القرصنة السيبرانية ؛ من العجز من حيث الطاقة والبنية التحتية ، فاته هنالك العديد من التحديات المشتركة التي يتعين على البلدان الأفريقية مواجهتها ، ولكن لا يمكن لأي من هذه البلدان أن تواجهها بمفردها. وهو شعور مشترك الآن بين البلدان الافريقية بما في ذلك السكان.
تؤكد الاحتجاجات المتزايدة المناهضة للفرنسيين والاستياء في منطقة الساحل التعطش إلى الاستقلال والشعوب الأفريقية التي عبر عنها الشباب الأفريقي. تعطش لم يعد بإمكان رؤساء الدول الموجودة في السلطة سماعه ، وفشلوا في ترك أرضية أكثر خصوبة بالفعل للمتطرفين من جميع الأنواع. لا سيما وأن الوضع الليبي المعقد يذكر بعجز الدول الإفريقية ليس فقط عن مواجهة الوضع ، ولكن أيضًا عجزها على سماع آراء مختلفة حول موضوع النزاع الذي يتم تسويته في باريس وبرلين وطهران الآن.
« لم يعد الوقت مناسبا لطرح اللأيديولوجيات ، وحان الوقت للتطبيق العملي. وهو الاقتصاد الذي يجب ان يسود »
لا تزال هناك ظلال في بصيص الأمل هذا ، وهي سياسية فقط: في وقت تغلق فيه الحدود – بين نيجيريا وبينين ؛ فإن قرار المغرب لبسط سيادته على مياه الصحراء الغربية يشعل التوترات مع الجارة الجزائرية ويعرض للخطر المحاولات الهشة لإحياء اتحاد المغرب العربي ، وهو مكبح حقيقي للتكامل القاري – لدى إفريقيا الشمالية معدل تكامل يبلغ 3٪ فقط بينما تتمتع هذه البلدان بوزن كبير في الناتج المحلي الإجمالي للقارة ، في حين أن المنظمة ، التي لم تعقد قمة منذ عام 1994 ، تعاني من الشلل بسبب النزاع الجزائري-المغربي حول الصحراء الغربية.
ان حروب القيادة داخل الإيكواس ؛ والتسويف داخل ؛ وتفوق جنوب إفريقيا على مجتمع تنمية الجنوب الأفريقي ؛ لا يسع المرء إلا أن يستنكر حقيقة أن العامل السياسي هو الذي يعيق تطور التكامل الإقليمي وبالتالي القار.
« »لم يعد الوقت مناسبا لطرح اللأيديولوجيات ، وحان الوقت للتطبيق العملي. وهو الاقتصاد الذي يجب ان يسود « ، اقر الاقتصادي كارلوس لوبيز في مقابلة سابقة قدمها لنا. « لا يمكننا تحقيق أهداف أجندة الاتحاد الأفريقي لعام 2063 دون إحداث تغيير جذري في المؤسسة. هذه ليست مهمة سهلة. لأن هناك الكثير من المقاومة. لكنني أعتقد في الوقت نفسه ، انه هناك وعي. «
« إذا كان القرن العشرين هو قرن الاستقلال ، فإن القرن الحادي والعشرين يجب أن يكون قرن توحيد إفريقيا »
« هذا هو الوقت المناسب للشعوب ، وقبل كل شيء الشباب » ، تؤكد سامية نكرومة ، ابنة مؤسس ورئيس مركز كوامي-نكروما لعموم أفريقيا. كيف يمكننا رفع مستوى معيشة كل أفريقي إذا لم نستخدم منتجات جيراننا؟ لدينا منتجات قيمة في القارة ، لكننا نفضل التجارة في الخارج. هل يمكنك أن تتخيل لو تبادلنا مع جيراننا ، بيننا ، الاحتمالات لا حصر لها. هذه الوحدة هي للشعوب ، وليست لبعض الافراد. إنها من أجل أغلبية الأفارقة. لذلك ، بمجرد أن يدرك الناس مصالح الوحدة ، إذا فهموا أن هذه هي الطريقة الوحيدة لاستخدام مواردنا ، أعتقد أنهم سيدعمونها. وسوف يضغطون بعد ذلك على قادتهم للقيام بما هو ضروري. أعتقد أن الوقت قد حان. «
تبرهن لنا المستجدات والأخبار الحجج الصحيحة. في حين تم التعبير عن نفس الغضب والعطش من أجل التغيير ، 2020 ، وهو العام الذي يشهد عشرين انتخابات رئيسية ، يتم الإعلان عن بعضها تحت وطأة توتر شديد (توغو ، غينيا ، ساحل العاج …) ؛ إن عدم القدرة على الاتفاق على المشاريع الإقليمية الكبرى (إنغا ، جيرد ، إلخ) يشير إلى الضرورة الملحة لإنشاء منظمة تجمع « الحكماء » في القارة وتمثيل القطاع الخاص والمجتمع المدني. سيقول البعض أنه موجود ، الاتحاد الإفريقي ، الذي كان هدفه بالتحديد هو ضمان استقلال الدول الإفريقية الفتية والتضامن بين الدول وتهدئة القارة. بعد سنوات من التألق ، يجب علىه إثبات نفسه. اليوم وأكثر من أي وقت مضىZlecaجسد زلبكا
حلم الوحدة الأفريقية في الحياة.« إذا كان القرن العشرين هو قرن الاستقلال ، فيجب أن يكون القرن الحادي والعشرين هو توحيد إفريقيا » ،تحث سامية نكروما. نحن مدينون لآبائنا وأطفالنا بذلك ».